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钢铁振兴规划细则 保钢市稳固 发展是重点

    进入2009年以来,中国钢铁工业面临国内需求减弱、出口大幅下滑的双重压力。而近期国内钢价在连续上涨之后,出现连续回调,波动风险加大。2月19日,中钢协在解读即将公布的《钢铁产业调整和振兴规划》细则时透露,保市场是目前钢铁工业平稳发展的重点。政府将在稳住国内市场、保国外市场,产业风险信息交流三个方面采取措施,推动钢铁业健康发展。
   多种举措稳住国内市场
   中钢协副秘书长迟京东表示,《规划》将在进口钢材政策、公平税赋政策、整顿国内市场秩序、保障重点产业及重大工程用钢、稳住建筑钢材市场五大方面采取措施,扩大国内市场的需求。
   迟京东表示,政府将进一步提高钢材下游行业产品出口退税率,适当提高取向硅钢等产品的进口关税;落实加工贸易使用国产钢材和进口钢材全额退税政策;提高钢材贸易商准入门槛,建立风险共担机制,整顿流通秩序,发挥中间商扩展市场功能和稳固 市场作用。
   中钢协数据显示,2008年含铁道用材的长材产量在12月份生产水平,已经超过历史最高2007年的10107万吨水平。2009年,铁路用钢预计达4000万吨。
   提高出口退税保国外市场
   由于今年1月,中国钢材出口量已经降至191万吨,创35个月新低,这引发市场人士对中国钢铁出口的担忧。迟京东透露,《规划》在出口钢材政策上将有突破。
   迟京东表示,政府继续实行初级产品及附加值较低产品征收出口关税政策,落实好已出台的取消67个税号钢铁产品的出口关税措施,加快出台提高部分高附加值产品退税率的政策。另外,《规划》提出中国钢厂要巩固东北亚市场,重视东南亚市场,开拓东南亚各市场,关注“两非”市场,支持欧美市场。
   海关数据显示,2008年,我国钢材出口5918万吨,同比下降5.5%。我国钢材出口目的地前5位的国家分别为韩国、欧盟、美国、越南和阿联酋。
   强化产业风险信息披露
   此前,中钢协常务副会长罗冰生曾表示,2008年中国钢铁业大起大落,不少钢厂对行业风险重视不够,因而损失惨重。而《规划》内容显示,要发挥中钢协作用、建立部门联合信息发布制度、强化产业风险信息交流和披露。
   迟京东表示,中钢协将在加强行业自律方面发挥积极作用。2月19日,在中钢协牵头制定的《钢铁行业进口铁矿石贸易秩序自律公约》、《钢铁行业规范国内钢材市场秩序自律公约》获得通过。
   一位钢铁行业分析人士表示,此举有助于中国钢厂在铁矿石谈判中形成合力,一致对外。而钢材市场秩序自律公约可以促进国内钢材供需平衡,避免盲目的价格竞争;防止不正当竞争,减少贸易摩擦和反倾销案例的发生;坚决杜绝“保值销售”等不正当竞争行为,维持市场公平竞争秩序。来源:中国证券报

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